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近日，遼寧日報采訪了全國人大代表，國際經濟學會會士，遼寧大學黨委副書記、校長余淼杰，現將原文轉載如下：

“實現高水平對外開放，是促進高質量發展的應有之義。”余淼杰認為，遼寧打造對外開放新前沿，要主動服務和融入新發展格局。一方面要積極融入全國統一大市場，另一方面要面向全球，提升與世界經濟聯系的水平和層次。

余淼杰提出，要抓住向北向東開放機遇，拓展開放新空間，積極參與高質量共建“一帶一路”，力爭取得一批重大合作成果。“陸上絲綢之路”應抓住中國與俄羅斯深化新時代全面戰略協作伙伴關系的機遇，加強合作；“海上絲綢之路”應加大與日韓合作，使遼寧成為亞太地區自由貿易的“橋頭堡”。

今年我省中歐班列數量再創新高。省交通運輸廳提供

余淼杰說，要聚焦裝備制造、能源電力、糧食加工、軌道交通、跨境物流等領域，持續擴大對俄項目引進和貿易規模，打造對俄國際經貿合作服務創新示范區，以高質量供給創造有效需求。

“在對外開放格局中，平臺不可或缺。”余淼杰認為，要用更大的平臺承接更大的市場。一是要不斷深化體制機制改革，在完善采購貿易方式、跨境電商規則等方面先行先試，不斷降低貿易成本、破除貿易壁壘、推進地區貿易合作。二是要充分發揮國際性交通樞紐的作用，用好中歐班列，推動與日韓和東南亞、中東等國家與地區的合作。

今年大連港汽車碼頭格外繁忙。省交通運輸廳提供

余淼杰說，擴大高水平對外開放，要加大人才對外開放力度。各級政府要優化人才政策供給，營造優質人才環境，吸引人才、留住人才，并推動人才在區域之間及產業之間的自由流動，做到人盡其才，才盡其用。 

優化營商環境支撐高水平開放。余淼杰認為，當前，遼寧營商環境已發生重大轉變，要持續打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，推動“辦事不找關系，用權不圖好處”成為常態，讓企業到遼寧投資更加安心、發展更加順心。要不斷降低各類交易成本，在降低顯性成本方面，節約人流物流的時間成本，有效提升交易效率；在降低隱性成本方面，實施統一的市場準入制度，堅持“兩個毫不動搖”，確保民營經濟在要素資源獲得方面具有與國有經濟平等的市場地位。